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不同學者對國家安全的說明

國家安全的定義—
美國前國防部長布朗:「是一種保存國家物質和領土完整,在合理條件上維持其與世界其餘部分之間經濟關係;保護其特性、制度和統治不受外力擾亂,以及控制其國界的能力。」

.克勞德(Inis L. Claude):「國家安全單指一個個別國家的安全,意味著一個國家有生存的能力、維護其領土完整及政治獨立,並保持其所致力的價值體系不受外來的干預。安全表示沒有輸掉一場戰爭的危險,亦意味著沒有需要進行一場戰爭的危險,更包括沒有不能一戰的危險。國家安全不是指完全沒有外來的威脅,但要求在應付威脅時不必付出太大的代價」。

李普曼(Walter Lippmann)認為「一個國家可避免戰爭,而又不必犧牲它的核心價值;若遭挑舋,可在戰爭中獲勝以維持其核心價值,即為安全。」

鈕先鍾:「國家利益受到威脅時,對抗各種威脅所採取的措施。」

陳福成:「為維持國家長久生存、發展與傳統生活方式,確保領土、主權與國家利益,並提升國家在國際上的地位,保障國民福利,所採取對抗不安全的措施。」

國家安全內涵的轉變

學者

國家安全的內涵及資料來源

潘德福&林肯

1954

國家安全一詞,有三種意義:1.保障國家的生存,獨立與領土完整,不受外力的干涉。2.保存傳統文化與生活的方式。3.維持國家在國際間的地位。

Norman J. Padelford & George A. Limcoln,「International Politics」,United States Military Acadeny Press  ,1954P291

加彭Jules Cambon

安全不僅在維持海內外國土的完整,而且使世界敬仰本國人民;安全不僅在維持本國的經濟利益,並維持足使國家能夠榮耀生存於宇宙之間的一切事項。

Norman J. Padelford & George A. Limcoln,「International Politics」,United States Military Acadeny Press  ,1954P290

譯溯澄

1978.10

基本上,社會科學家皆同意:國家安全係指國家保護其重要價值免受內外威脅的能力。即國家安全的功能在於抵抗威脅、目地在保護價值、重點在增強國家應付威脅的能力。

譯溯澄、「政治科學與國家安全政策分析」、問題與研究,第18卷,第1期,民國6710月,p27-29

1989.05

狹義而言,國家安全是要對抗物質攻擊以保護國家的人民和領土;但就廣義而言,則又不僅限於對物質傷害的防護,而更需透過各種不同手段以求保護國家的主要經濟和政治利益,因為這些利益的喪失一樣可以威脅國家的基本價值。

臺灣研究基金會國防研究小組,「國防白皮書」,臺灣研究基金會,78.05p18-19

趙明義

1994,06

國家安全者,即國家在國際事務中,國家運用其政治、經濟、軍事、外交等手段,以充實國家力量,提高國家地位,進而增進國家利益,保障國民福祉者謂之。

趙明義,「國家安全的選擇途徑」,復興崗論文集第16期,民國836月,p1-15

林碧炤

1999,01

移民、販賣人口、環境保護、打擊毒品走私、預防傳染病毒、人權等事項,均已納入國家安全考量。

「臺灣的綜合安全」,戰略與國際研究,第一卷、第一期、民國881月,P1

林中斌

2000,12.27

國家安全的內涵,除了國防安全外,亦包括社會秩序,經濟及金融安定等廣義範圍。

「因應小三通實施後,如何確保國家安全之具體政策與規劃」,立法院第四屆第四會期國防委員會第八次會議,陸委會專題報告,立法院公報,第90卷,第五期,P283

劉復國

1999.02

安全:是一個主體(區域、國家、團體或個人)為維護其存在價值(內部)與人民(個人)福祉,免受到外部(包括源於國內、外)威脅的能力。

「綜合性安全與國家安全亞太安全概念適用性之探討」,問題與研究,第38卷,第2期,民國882月,P21~37

孫晉平

2000

國家安全就是指一個國家相對的穩定、完整、沒有威脅、恐懼的狀態,以及維持這種狀態的能力。

「國際關系理論中的國家安全理論」,國際關系學院學報,2000年第4期,P3

林哲夫

對此國家所秉持的社會價值觀,人民的自由及生活水準之持續改善,政治、經濟利益及環保的維護,與其領土之完整性能免於外國的干涉、威脅及攻擊狀態

「臺灣的國家安全」,臺灣的危機與轉機,頁167